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京3月10日消息 甘肃省委书记王三运10日做客中央台,畅谈“联村联户”行动,展望甘肃转型跨越。王三运说,温总理在这次会上参加甘肃团讨论的时候特别讲到,西部像甘肃这样的地方一定要把保障民生、改善民生作为首要任务,也就是在思路上、投入上各个方面都要向它倾斜。民生项目包括农业,包括农田水利基本建设、生态环境的保护,包括科技教、卫生,跟老百姓的关系都非常密切,这些里面也有“三农”方面跟老百姓密切相关的一些产业和项目,有很大的投资空间。在谈到目前西部承接东部、中部产业承接的过程中甘肃独特的优势时,王三运表示,甘肃是承接东部产业转移的一个很好的平台。第一,跟六、七个省份接壤,市场半径很好。第二,虽然甘肃欠发达,但是有市场空间。第三,要素成本方面,劳动力便宜,电价便宜,还有若干政策叠加。王三运举例说,目前国家已经基本同意要在甘肃发展一个兰州新区,在兰州现在机场附近将有很大一块区域作为集聚产业的平台和载体,这个平台载体一经启动,将形成一个巨大的有磁场效应的区域,也将会集聚很多产业,包括新兴产业、物流业,以改造和提升传统产业。王三运说,兰州在整个西北的区位都是非常优越的。这个平台一旦用起来,将产生不可估量的吸附效应,这个物流中心将成为交通枢纽产业集聚的特殊平台,所以下一步很多新兴产业和现代特色产业都有发展的空间。 全国政协委员、中国科协副主席齐让中广网记者 李玲燕摄 全国政协委员陈凯先接受本网记者专访中广网北京3月10日消息(记者刘梦)记者近日在走访科技界和科协界政协委员的过程中发现,多位投身科研事业的全国政协委员在科研人才培养方面不约而同的给出一点意见:多为科研人员保留一些专心做科研的时间。根据全国政协委员、中国科协副主席齐让2008年所做的调研,科研人员平均只有三分之一的时间用来做直接的科学研究,三分之一时间做间接科研,另外三分之一的时间则完全被与科研无关的事情占据。齐让委员还重点指出,科研部门的公务员如果进入到了管理层,就不要再继续做科研了,“既想做科研又想当官,两头都搞不好”,他说。全国政协委员、中国科学院院士陈凯先也认同这一观点。他认为中青年一代科研人员目前突出的问题就是精力不能够集中,小有成就就马上被提拔到行政岗位,参加各种社会活动,忙于项目申报、答辩、汇报等工作,真正把心集中在学术研究上的时间反而不够,这不利于青年人才的成长。 全国政协委员陈凯先接受本网记者专访中广网记者 李玲燕摄中广网北京3月10日消息(记者刘梦 李玲燕)全国政协委员、中国科学院院士陈凯先今天在接受记者专访,介绍了我国药物研究方面取得的最新成果,对当前科技人才的培养提出了一些建议。在过去很长一段时间以来,我国的药物研究总体比较落后,特别是创新不足,国内厂家生产的大部分药物均为仿制国外现有药品,这些仿制药占全部化学药物的97%。最近十余年来,国家一直持续不断推动药物研究方面的自主创新,特别是从2006年以来,国家颁布了中长期发展规划,其中特别设立了重大新药创制专项规划,给予了前所未有的大力支持。“十一五”期间,国家支持药物自主研发的中央财政经费达60多亿元。在这样的支持下,我国药物自主研发势头令人鼓舞。陈凯先委员介绍说,“十一五”期间我们已经有了一些自主创新的新药,其中浙江贝达药业成功研制的肿瘤靶向药物埃克替尼,能够在杀死肿瘤细胞的同时降低毒副作用,是我国第一个有自主知识产权的小分子靶向抗肿瘤药,疗效与国外肿瘤治疗药物相当,甚至还更好。在科技人才的培养方面,陈凯先委员认为首先要加强科技人才的人文素质。在他看来,“人才”应该具备两方面特点:良好的科学素质和深厚的人文素养。目前中青一代的科研人员人文素养还有待提升,从中小学教育到大中院校深造,人文方面的引导都比较欠缺,导致的后果就是学风浮躁、学术道德缺失。我们所敬仰的老一辈科学家,在人文方面都有良好的素养,但现在有一些青年科学家撰写科研报告都有困难,何谈对社会对全人类责任的深入思考?陈凯先委员特别指出,要创造好的环境,保证科研人员做科研的时间。他说,中青年一代科研人员目前突出的问题就是精力不能够集中,小有成就就马上被提拔到行政岗位,参加各种社会活动,忙于项目申报、答辩啊、汇报等工作,真正把心集中在学术研究上的时间反而不够,这不利于青年人才的成长。 全国政协十一届五次会议于3月10日下午15时在人民大会堂举行第三次全体会议,多名政协委员将就有关议题作大会发言。[全国政协经济委员会副主任 厉以宁]各位委员,我的发言题目是《教育资源的均衡配置和城乡收入差距的缩小》。教育资源的非均衡配置是城乡收入差距日益扩大的重要原因之一。根据人力资源经济学中的二元劳工市场理论,劳工市场分两类,一类称为上等劳工市场,其中的职业被认为是“收入多的职业”,另一类称为次等劳工市场,其中的职业被认为是“收入少的职业”。“收入多的职业”,除了工资高而外,还有福利多、有发展前途、能学到技术。“收入少的职业”则恰恰相反:不仅工资低,而且福利少、发展前途有限,而且从事的是简单的、重复的体力劳动,学不到东西。一个劳动者离开中等学校后,如果只能进入次等劳工市场从事“收入少的职业”的话,那就只能沦为低收入队伍中的一员。例如,农村受完义务教育外出做工的农民工,通常只能进入次等劳工市场,从事“收入少的职业”。这在很大程度上同教育资源非均衡配置和缺少社会垂直流动渠道有关。教育资源的非均衡反映于:农村教育资源配置不足,以致学校设备差、师资力量差、学生很难继续深造,从而只能从事简单的体力劳动。而社会垂直流动渠道通常是同个人的学历高低、技术水平和个人能力高低联系在一起的,农村的青年人受教育程度差,又缺少专门的职业技术教育培训,因此,社会垂直流动渠道实际上是对他们关闭的,这样就不可避免地出现了如下的不良循环:教育资源配置的不平等→就业的不平等→收入的不平等→生活的不平等→下一代的不平等……久而久之,形成了社会阶层的固定化、凝固化,形成了职业的世袭化。农民的孩子外出当农民工,他的孙子也只好当农民工。城乡收入差距的扩大,在这种情况下很难扭转过来。从人力资源经济学的角度来看,要缩小城乡收入差距,需要采取以下措施:第一,要提高教育投入在国内生产总值中的比例。有更多的教育投入,就能改善教育资源配置状况,使城乡教育资源的配置走向均衡,使农村的教育经费不断增长,改善农村学校的设施,提高农村教师的水平,使农村的学生能受到较好的教育,以提高他们的素质。要知道,教育资源配置的均衡化在增量调整的过程中是比较容易实现的。第二,根据某些地方财政较为充裕的县级政府的规划,今后村里只办幼儿园,至多办小学低年级(因为孩子太小);小学(或小学高年级)和初中,一律在县城或乡镇所在地办,学生可以住校。高中一律在县城办,必须住校。什么叫“可以住校”?这是指,县城和乡镇所在地的学生、农村中有亲戚居住在县城和乡镇所在地的学生,听其自愿:住校还是不住校 。什么叫“必须住校”?这是指:在县城读高中的学生,不管家庭是不是在县城,为便于管理以及让学生安心学习,一律住校。住校所需的食宿费用,凡贫困家庭的孩子都由政府给予补贴,直到全部免费。这种设想是可行的,有利于农村学生的教育质量提高。第三,为了让农村的初中和高中毕业生有机会继续学习,应多办职业技术学校和高等职业技术学院 ,使他们有较好的谋职能力,并能循着社会垂直流动渠道去寻找更多的机会。第四,鼓励外出农民自行创业,如开店、开作坊、办小工厂,也包括农民在家乡办好养殖场和林场。为此,除了给农民以专门的技术培训以外,还应当予以金融上的支持。农民兴办的每一个家庭菜棚、家庭果园、家庭养殖场、家庭林场,实际上都是小微企业。这同样是提高农民收入,缩小城乡收入差距的道路之一。第五,简单的体力劳动总是要有人来从事的。不要认为“收入少的职业”永远是如此,“收入少的职业”的工作条件是可以变化的,学习机会是可以创造的。即使不少农民工进入所谓的“收入少的职业”,也要设法让他们的工作条件变得较好,还要为他们创造较好的生活环境,使他们有业余学习机会。职业不能把人限制住。努力工作,努力学习,同样可以增长才干,增长知识,提高技术。这样,他们虽然仍从事体力劳动,收入也会增加。 中国网: 全国政协十一届五次会议分别于3月10日下午3时在人民大会堂举行第三次全体会议,多名政协委员将就有关议题作大会发言。中国网实时报道,敬请关注! 十一届全国政协副主席 何厚铧: 各位委员,现在开会。今天大会的执行主席是阿不来提·阿不都热西提、董建华、张梅颖、李金华、邓朴方、林文漪、何厚铧。出席今天大会的有中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志,以及中共中央、国务院有关部门的负责同志,让我们表示热烈的欢迎。何厚铧: 今天下午大会的议程是继续进行大会发言,会议将有16名委员作大会发言。首先请欧阳明高委员发言。厉以宁委员准备。民盟中央副主席,清华大学学术委员会副主任、汽车安全与节能国家重点实验室主任 欧阳明高: 各位委员,我发言的题目是《坚定不移地加速推进社会保障体系建设》。保障人民的生存权、发展权是政府的基本职责。建立社保体系是履行这一职责的主要途径。不断推进社保体系建设是社会主义的本质要求,是国家长治久安、社会和谐的客观基础,对当前实现经济发展方式转变更有直接作用。欧阳明高: 中共十七大提出加快建立覆盖城乡居民的社保体系以来,政府为此做出了巨大努力,财政投入力度、制度推进速度、水平提升幅度和惠及人民的广度,都堪称前所未有,深得人心。但是,“欧债危机”凸显以来,有一种观点认为高福利是导致危机的主要原因,进而对我国社保体系的加速建设产生了疑虑。为推进社保体系建设,民盟中央去年在我国东、中、西部各选典型省份作了实地调查。我们认为——对当前我国社保真实现状及存在问题应有清醒认识。首先,由于起步晚,人口多,我国社保总体水平仍然很低。目前新农保基础养老金每月仅55元,“老者非帛不暖、非肉不饱”,55元也就买4斤肉;城乡居民医保报销水平虽有提高,患者实际承受的费用负担仍然偏重,低收入群体因病致贫、返贫现象比较普遍。同时,社会福利事业更是任重道远,城乡居民大面积的上幼儿园难、失能老人照料难、残疾人走出家庭难,说明以社会服务为主体的老年人福利、儿童福利、残疾人福利事业仍十分滞后。其次,社保实际覆盖率不高。据我们调查,私营企业职工和个体工商户的雇工,建筑、商贸类企业职工,个体劳动者、灵活就业人员、农民工等群体还远未做到应保尽保,而且缺乏针对性的措施。第三,群体间待遇差距大、公平性缺失。这种差别主要表现在城乡之间、机关事业单位与企业和其他劳动者之间。如农村低保仅为城镇居民最低生活待遇的1/3,甚至更低;企业职工退休人员基本养老金待遇仅为机关事业单位退休养老金待遇的1/2至1/3。从上述情况可以看出:我国社保体系建设刚刚起步,远远没到为高福利担忧的时候。同时,我们也认为——对欧洲部分国家债务危机的根本原因应有正确判断。欧阳明高: 欧债危机首先是所在国家经济或产业政策失误即经济原因导致的结果,同时也是源自华尔街的金融异化传导的结果,还是一些国家的政治家不负责任的结果。从世界经验看,百年来的事实证明,社保制度起着不断化解经济危机与社会危机的作用,而不是导致经济危机与社会危机。社保制度不仅是各国人民的普遍需求,也是获得持续发展的重要动力源。不应将建设社保体系、提高国民福利与经济发展、社会稳定对立起来。因此,我们主张——树立信心、明确目标,坚定不移地加速推进我国社保体系建设。1.尽快明确这一制度的建制理念、战略目标与发展路径,树立公平、正义、共享的核心价值取向,遵循以人为本、弱者优先的基本原则,坚持理性渐进,妥善处理好公平与效率、政府与市场、权利与义务等重大关系。2.设立常态化的社会保障统筹设计或咨询委员会,条件成熟时成立大社会保障部;同时尽快提升社会保障经办能力,为持续发展提供组织保障。3.加大配套改革和投入力度,实现社保与劳动就业、收入分配、公共财政、人口政策的良性互动,从弥补制度缺失、完善与人民群众福祉密切相关的养老、医疗、社会救助制度开始,大幅提升保障水平并切实做到全民参保。4.根据现实需要及可能,建议“三步走”:第一步,2013年前构建起“两免除一解除”(用社会救助免除生存危机,用全民医保 澳门永利55402娱乐网站
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